環(huán)境污染沒有大小之分，只有守法、嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任。目前，大氣污染防治已進(jìn)入精細(xì)化治理階段，小微企業(yè)排放污染不再是小事，已成為政府進(jìn)一步深化環(huán)境污染治理的關(guān)注點(diǎn)。
某物流中心市場(chǎng)內(nèi)共有柴油叉車174臺(tái)，前段時(shí)間在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門、物流中心和市場(chǎng)內(nèi)商戶企業(yè)的共同努力下，其中54臺(tái)完成了淘汰更新，其他的叉車都加裝了尾氣凈化裝置。完成更新改造后，生態(tài)環(huán)境部門委托第三方機(jī)構(gòu)抽測(cè)，尾氣排放全部達(dá)標(biāo)。但近在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，部分叉車又開始冒黑煙甚至出現(xiàn)直排現(xiàn)象，致使治理效果大打折扣。
經(jīng)了解，叉車污染治理出現(xiàn)反彈主要有3方面原因：
一是叉車使用強(qiáng)度大，污染排放量大，尾氣凈化裝置由于沒有得到及時(shí)清理，凈化效率降低。同時(shí)，由于尾氣凈化裝置出現(xiàn)堵塞，影響正常使用，有的車主就打開檢測(cè)口，致使尾氣直排。
二是正常情況下每1-2個(gè)月需要清洗一次尾氣凈化裝置，費(fèi)用200元。但由于物流中心位置偏僻，沒有統(tǒng)一組織清洗。出于經(jīng)濟(jì)效益等因素考慮，經(jīng)銷廠家上門服務(wù)不積極，致使部分尾氣凈化裝置長(zhǎng)期得不到清洗。
三是尾氣凈化裝置市場(chǎng)魚龍混雜，質(zhì)量參差不齊。部分商戶企業(yè)不了解行情或貪圖便宜，購(gòu)買了質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品使用一段時(shí)間后出現(xiàn)問題較多，定期清洗也難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
174臺(tái)叉車隸屬100多家商戶，這些商戶是典型的小微企業(yè)。這些企業(yè)小而分散，在污染治理的管理和具體實(shí)施上，給生態(tài)環(huán)境部門帶來了很大困難。
窺斑見豹。物流中心市場(chǎng)內(nèi)叉車污染治理只是一個(gè)例子，在餐飲和汽修等行業(yè)也存在類似情況。防止小微企業(yè)污染治理反彈，生態(tài)環(huán)境部門從以下3方面做好幫扶工作。
一、集中開展售后服務(wù)。物流中心是屬地，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上負(fù)有“一崗雙責(zé)”，管企業(yè)必須管環(huán)保，管經(jīng)營(yíng)必須管污染治理。物流中心不是污染治理的旁觀者而是當(dāng)事人，為企業(yè)提供服務(wù)是份內(nèi)事，是職責(zé)所在。物流中心熟悉和了解叉車商戶企業(yè)情況，在市場(chǎng)日常管理上有一套成熟的措施和機(jī)制，因此，有責(zé)任、有能力、有辦法、有條件統(tǒng)一組織叉車商戶企業(yè)開展污染治理工作。
生態(tài)環(huán)境部門要夯實(shí)和用好屬地“一崗雙責(zé)”，如要求提供專門場(chǎng)地，指定專人組織負(fù)責(zé)叉車尾氣凈化裝置的清洗工作，聯(lián)系經(jīng)銷廠家定期上門開展售后服務(wù)等。屬地履行了職責(zé)，商戶落實(shí)了責(zé)任，廠家兌現(xiàn)了承諾，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上三方才能實(shí)現(xiàn)共贏。
二、做好治污技術(shù)“扶貧”。一般來講，小微企業(yè)對(duì)污染治理知識(shí)了解相對(duì)較少，對(duì)污染治理設(shè)施設(shè)備和相關(guān)技術(shù)要求了解程度和范圍更小。如果讓他們自己到市場(chǎng)上尋找合適的污染治理設(shè)施和技術(shù)很難，很容易走彎路，給日后的執(zhí)法監(jiān)管工作帶來難度。因此，生態(tài)環(huán)境部門要未雨綢繆，注重在“技術(shù)扶貧”上多做一些工作。
比如，尾氣凈化裝置產(chǎn)品質(zhì)量不合格是造成部分叉車排放冒煙的主要原因，在公開、公平、公正的前提下，生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同屬地提前調(diào)研，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為商戶企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，普及基本知識(shí)，組織貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品供商戶企業(yè)選購(gòu)。要從長(zhǎng)計(jì)議，引導(dǎo)選購(gòu)售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品，為日后做好監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
三、幫助企業(yè)提高認(rèn)識(shí)。顧名思義，小微企業(yè)一般規(guī)模較小，相對(duì)來講對(duì)環(huán)境的污染也較小，社會(huì)對(duì)其關(guān)注度不高。同時(shí)，部分企業(yè)也存在對(duì)自身污染認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)所承擔(dān)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不清等問題。因此，在一定時(shí)期成為污染治理的盲區(qū)。環(huán)境污染沒有大小之分，只有守法、嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任。目前，大氣污染防治已進(jìn)入精細(xì)化治理階段，小微企業(yè)排放污染不再是小事，已成為政府進(jìn)一步深化環(huán)境污染治理的關(guān)注點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部門要延伸普法宣傳，如組織屬地通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料等，營(yíng)造污染治理的良好氛圍。要借各種場(chǎng)合，宣講當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)和要求，特別是法律責(zé)任，幫助小微企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，與其接受處罰，不如主動(dòng)治理。
